野鸡大学的社会背景

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陈雅

中国留学人员呈现加速回国的态势。

1978～2012年，中国留学回国人数累计为109.13万。2009年回国人数首次突破10万人，比前一年增加50%以上。近五年回国的留学人员达到近80万人，接近前30年的3倍。特别是2012年，留学人员回国数量达到27.29万人，同比增长46.56%。野鸡大学已成中国海外留学一大隐患，很多学子花费了大量的金钱、时间和精力，最终却获得了官方不认可的文凭。“野鸡大学”不仅国外有，国内也有，并且还很多。相对于国外的 “野鸡大学”来说，应该说，国内“野鸡大学”的危害更大。能出国留学的人，毕竟远比不能出国留学的少很多；另一方面国外的“野鸡大学”不会扰乱我国的高等教育，但国内“野鸡大学”的泛滥成灾，显然会对我国的高等教育造成严重扰乱——既让许多学生、家长和正规高校深受其害，又让地方教育厅（或教委）和教育部深受其害——被媒体和舆论指责为不作为、失职、渎职。中国与全球化研究中心引用了美国大学统计的数据称，美国野鸡大学每年授予的学位证书，95%给了中国人。中国目前是最大的受害国。美国美国“野鸡大学”的存在与大环境分不开。在重商主义气息极为浓厚的美国，每人都有权利开办大学。任何人都可以用半小时的时间在政府部门注册成立一个大学，然后为自己和他人颁发学位，成本仅为几十美元。2004年5月，美国哥伦比亚广播公司《早安，美国》节目揭露，许多美国政府高官、五角大楼成员、核电厂工程师、生物武器专家和政府各个机构职员都有假学历。美国联邦调查局顾问、远程教育专家约翰·贝尔博士在2003年统计，美国的“野鸡大学”有481所之多。长期致力于“野鸡大学”现象研究的美国乔治·华盛顿大学英语文学副教授玛格丽特·索尔坦在接受记者采访时表示，“野鸡大学”现象并非美国一国独有，而是一种国际性的网络犯罪现象。全世界的“野鸡大学”数不胜数，带来的非法利润难以计数。在美国，“野鸡大学”呈泛滥之势，几乎遍布全美各个角落。据美国《世界日报》报道，美国一些“野鸡大学”前几年就大摇大摆地进军中国，堂而皇之地在中国招生。一些“野鸡大学”还推出种种招生“优惠”：不用来美读书，通过中文教学就可拿到美国学位。据调查，由“野鸡大学”颁发的学位不在少数，尤其是MBA学位最吃香，已经成为名副其实的重灾区。据报道，美国“野鸡大学”年收入约16亿元人民币。在华人数量最多的加州，“野鸡大学”最为猖獗。“野鸡大学”颁发假文凭、假学历有两种方式：一是向留学生收取昂贵学费，然后装模作样地给他们上点儿课后，就颁发各种学位；二是直接卖学位，留学生连学都不用上，就可以获得想要的学位。